
Depuis de longues années le CCAS de Grenoble édite une analyse des besoins sociaux (ABS). Pour l’année 2025, il traite des inégalités sociales et territoriales.
L’Analyse des besoins sociaux constitue une obligation légale pour les CCAS ; depuis le décret du 16 juin 2016, ils doivent en produire une a raison d’une fois par mandat municipal, et la présenter au Conseil d’administration « au cours de l’année civile qui suit chaque renouvellement général des conseils municipaux » (Article R123‑1 du Code de l’action sociale et des familles).
A Grenoble, l’Analyse des besoins sociaux est réalisée par la Mission Observation sociale de la Ville et du CCAS de Grenoble tous les deux ans environ. Ce document constitue un outil partage de connaissance sur la population grenobloise, a l’échelle de la collectivité mais également de ses partenaires et de ses habitant-es. Il est l’occasion de valoriser l’ensemble des études et enquêtes menées par la Mission Observation sociale et les autres acteurs de l’observation, localement et nationalement.
L’Analyse des besoins sociaux (ABS) 2025 porte sur l’imbrication des inégalités socio-environnementales.
C’est la première fois que cette thématique est traitée dans le cadre d’une ABS à Grenoble. Elle s’inscrit dans les politiques publiques menées ces dernières années par la Ville de Grenoble et son CCAS en matière de lutte contre les injustices socio-environnementales, et concourt a apporter de la connaissance pour guider les politiques publiques a venir. Cette ABS propose une lecture exploratoire de ces enjeux et encourage à développer des travaux d’observation au long cours pour enrichir la connaissance partagée des inégalités socio-environnementales à l’œuvre sur le territoire grenoblois.
Ci-dessous la carte du taux de pauvreté au seuil de 60 % du revenu disponible par UC médian (France métropolitaine) en (%). Du plus clair au plus foncé augmentation du niveau de pauvreté.

En voici les têtes de chapitre :
Partie 1 : La surexposition des grenoblois-es les plus fragiles aux problématiques environnementales
Approche territoriale de la surexposition à Grenoble : identification de zones qui cumulent des défaveurs sociales et environnementales
- Une surreprésentation de ménages en situation de précarité socioéconomique et tout particulièrement dans certains quartiers
- Une population grenobloise inégalement exposée aux enjeux environnementaux selon les quartiers
Approche en conditions de vie : la population grenobloise inégalement exposée aux enjeux environnementaux
- La surreprésentation des ménages pauvres au sein des logements dégradés
- Le quotidien des plus précaires comme facteur d’exposition
Partie 2 : L’inégale réception des problématiques environnementales et des marges de manœuvre pour y faire face
L’impact inégal des problématiques environnementales sur les populations grenobloises
- Des effets directs sur la sante des populations grenobloises les plus vulnérables
- Des effets indirects sur les populations des plus vulnérables
Les stratégies déployées pour limiter les risques environnementaux entre droits et culpabilités
- L’accès inégal aux ressources et aménités pour mieux vivre les fortes chaleurs.
- L’accès aux droits face aux risques environnementaux
- Nouvelles normes de sobriété : des discours à la réalité des injustices socio-environnementales.
